Les secteurs agricole et industriel du Mozambique ont un grand potentiel de croissance, mais son environnement commercial restera difficile si les réformes ne sont pas correctement mises en œuvre. Rapports de Luís Fonseca
Si le commerce est l'élément vital d'une économie, les rues et les marchés informels sont les artères qui traversent le Mozambique. Des étals de fortune sur les bords des routes, de lourdes charges sur le dos des vendeurs de rue, des prix marchandés et un manque de documentation sont les caractéristiques du commerce africain, et le Mozambique ne fait pas exception. Une proportion importante de ses 28 millions d'habitants sont sans papiers, ce qui explique en partie la prévalence de l'économie informelle.
Une étude de l'Organisation internationale du travail (OIT) montre que seulement 6% de la population économiquement active du Mozambique verse des contributions à l'Institut national de sécurité sociale (INSS). Les progrès vers une économie inclusive et efficace ont été lents. Cependant, des plans sont en place pour que la situation change.
Le 15 janvier, lors de son discours inaugural pour son deuxième mandat, le président mozambicain Filipe Nyusi s'est engagé à relever le plus grand défi commercial auquel est confronté le continent africain: «Nous nous engageons à faciliter l' accord de libre-échange continental africain afin de développement des relations commerciales. ”
Le processus a déjà le soutien de la majorité des États membres de l'Union africaine et on espère qu'il conduira à la création du plus grand marché du monde d'ici 2028. La Banque africaine d'exportation-importation (Afreximbank) estime que l'accord augmentera le commerce régional de 35 milliards de dollars par an.
Cependant, c'est l'industrie qui a obtenu 16 références lors du discours inaugural de Nyusi. Nyusi a souligné le potentiel de l'agro-industrie et de l'agro-chimie et l'énorme potentiel agricole du Mozambique, qui est largement sous-exploité en grande partie en raison d'un environnement commercial sclérorique et du manque d'infrastructures. Cette concentration sur l'agriculture et l'industrie vise à parvenir à une «faim zéro» dans le pays, à lutter contre l'insécurité alimentaire et à encourager l'autosuffisance, a déclaré le président.
Le potentiel des textiles et des vêtements, de la métallurgie et des matériaux de construction a également été souligné comme étant un domaine à fort potentiel. «Cela nous aidera à créer plus d'emplois et à réduire les inégalités et les disparités de la balance commerciale», en produisant localement au lieu d'importer.
Quels sont les défis à la croissance industrielle? Le premier, selon Nyusi, est le manque d'approvisionnement en électricité. À ce titre, il promet de «renforcer la position du Mozambique en tant que plaque tournante énergétique dans la région de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC)» afin de garantir que l'énergie soit un «moteur du développement social et économique, garantissant l'agriculture et l'industrialisation».
L'aide sera fournie par les mégaprojets de gaz naturel dans le bassin de Rovuma . L'État devrait utiliser une partie des ressources pour financer les installations de production d'engrais et de combustibles liquides.
Nyusi a également annoncé d'autres engagements structurels pour ce mandat actuel: un projet intégré pour la production de fer et d'acier à Tete, ainsi qu'une usine de briquettes de charbon dans la même région (où se trouvent les plus grandes réserves de charbon), un nouveau graphite à Montepuez, renforçant la production existante et augmentant l'extraction de marbre dans le même quartier.
Le commerce et l'industrie au Mozambique sont pour le moins confrontés à un environnement commercial difficile. Dans la dernière évaluation réalisée pour le classement Doing Business de la Banque mondiale, le pays a perdu trois places pour atteindre 138 sur un total de 190 pays.
«Le point principal, qui est également très préoccupant, est le fait que le Mozambique a atteint presque tous les indicateurs, ce qui est sans précédent», indique l'analyse réalisée par la Confédération des associations professionnelles du Mozambique (CTA), la principale association d'employeurs. .
Il indique que si le Mozambique devait appliquer correctement et systématiquement les instruments juridiques qu'il a adoptés, «cela seul représenterait un bond de 22 places» dans le classement.
Le non-remboursement de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), le manque de flexibilité en matière de commerce international et les retards dans la simplification du code de commerce et du cadre juridique de l'insolvabilité sont quelques-uns des exemples avancés par les employeurs. «L'amélioration de l'environnement des affaires est un processus qui ne prendra pas fin avec l'adoption de lois, mais qui sera un processus continu, étant donné la nécessité d'une mise en œuvre efficace et correcte», conclut le CTA.
Les conditions de financement des entreprises représentent un autre défi au Mozambique, avec le taux préférentiel du système bancaire à 18%, auquel chaque banque ajoute également son spread lié aux conditions de risque. En deux ans et demi, le taux a baissé de 9,75%, mais les entrepreneurs se plaignent qu'il est encore trop élevé.
Le CTA suggère déjà de créer une ligne de crédit alternative destinée aux petites et moyennes entreprises (PME) afin de faire face aux conditions de marché défavorables. Les employeurs suggèrent de créer une institution de développement financier avec des lignes de financement concessionnelles, des délais de grâce de 18 mois, une échéance supérieure à cinq ans et des taux d'intérêt inférieurs à deux chiffres.
Le potentiel du Mozambique est documenté depuis des décennies, mais le fait que les exportations dans la balance extérieure soient dominées par les ressources naturelles reflète le fait que le commerce et l'industrie ont encore un long chemin à parcourir.
L'Inde reste la principale destination des produits mozambicains (27,32%) principalement grâce au charbon, suivie des Pays-Bas (17,38%), qui achète de l'aluminium, et de l'Afrique du Sud, qui achète du gaz naturel et de l'électricité.